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創新治理走基層丨蓮為本 荷為貴 芯為民 湘潭縣法院花石法庭打造蓮鄉善治新“楓”景
2024-09-12 11:04:08          來源:湖南法治報 | 編輯:譚好 | 作者: | 點擊量:29455         

湖南法治報全媒體記者 曾雨田 實習生 馮婷婷 通訊員 陶琛 谷贊

湘蓮甲天下,潭蓮冠湖湘。

今年夏季,花石鎮的萬畝荷塘碧波蕩漾,荷花隨風輕擺,清香四溢。這里是全國最大的湘蓮集散地,著名的湘蓮之鄉。

近年來,湘潭縣法院花石法庭進一步推動新時代“楓橋經驗”在湘蓮之鄉落地生根,打造“蓮為本”黨建品牌、“荷為貴”調解名片、“芯為民”法治服務,讓法庭成為矛盾化解的前哨堡壘。

“蓮為本”黨建品牌 筑牢基層戰斗堡壘

夏末,正是蓮子采摘關鍵時節。一早,花石法庭庭長熊嶸就帶著庭里的黨員干警來到采蓮基地。

“伯伯,今年蓮子豐收了嗎?”“雇人來采蓮,一定要排除風險隱患,提供安全的勞作環境。”伴著陣陣荷花香,法庭干警就蓮農遇到的不同法律糾紛,提供個案指導。

熊嶸告訴記者:“根據往年經驗,這段時期各個荷花池用工需求大大增加,相應的勞務糾紛風險相應增高。”為此,法庭決定將9月黨建活動放在荷花池旁,為蓮農送上生產法律風險防范的定制服務。

當天,干警還去了花石鎮湘蓮大市場。通過面對面交流,深入了解蓮企在種植、采摘、銷售過程中遇到的實際法律問題。以案釋法,講解相關法律法規。湘潭市人大代表、湘潭湘蓮產業協會會長胡運庚迎上來:“熊庭長,我現在也開始直播帶貨了。

我準備大力培訓電商人才、組建電商團隊、搭建電商平臺。下次你們來搞聯合主題黨日活動時,能不能重點給我們講講這方面的法律問題。”

得到肯定的回答,胡運庚笑著說:“有你們的護航,我們就更安心了。”

花石是全國最大的湘蓮集散地,年交易量超過20億元。曾經由于法律意識不強,市場管理、交易不規范等,貿易糾紛頻發。

如何走出困境?曾在花石法庭工作過的黨的二十大代表、湘潭縣人民法院黨組副書記、副院長崔贛認為:“要推進基層社會治理,必須要堅持力量下沉,把支部建在庭上,將黨建工作融入‘楓橋式人民法庭’創建全過程。”

多年來,花石法庭始終牢記“黨員在哪里,服務就在哪里,解紛就在哪里”的初心,堅持支部建在庭上、黨徽亮在崗上。通過主題黨日活動,將法律風險防范提示書制作成歌謠告知村民,開辦法律大講堂,讓法律意識深入村民心中。同時,向當地黨委政府和湘蓮協會提出了規范交易習慣、建立誠信及質量檔案、聯合調處糾紛等5點司法建議。

2023年,法庭與花石鎮黨委、轄區企業黨組織組建黨建聯盟,開展“蓮為本”特色黨建。堅持資源共享、工作共抓、活動共辦、區域共管的原則,以訪探尋癥結原因、以聯抓實多元調解、以疏促進長效治理,成功助推涉企糾紛源頭化解、優化轄區營商環境。

去年以來,法庭化解矛盾問題166個,協助消除各類安全隱患14處。“蓮為本”特色黨建開展以來,花石法庭再未受理過任何關于湘蓮貿易的訴訟。

法院黨組成員、副院長李姜介紹:“下一步,我們將進一步打響“蓮為本”黨建工作品牌,加強與其他治理單位協調對接、同頻共振,共同抓前端治未病,筑起一座基層解紛的橋頭堡。”

花石法庭黨支部聯合排頭鄉司法所、排頭鄉派出所、隱山村黨總支開展主題黨日活動。

“荷為貴”解紛名片 激活基層神經末梢

當彩禮遇上重病,情侶反目成仇、對簿公堂是否是唯一的結果?今年2月,花石法庭就受理了這樣一起糾紛。

小王和小英2016年12月相識戀愛,次年2月訂婚,雙方未辦理結婚登記。訂婚后,小王給付小英20萬元彩禮。2023年5月,小英被診斷為慢性腎衰竭五期。之后,小王提出解除婚約,要求小英償還全部彩禮,并向法庭申請了財產保全。

“熊法官,現在我女兒亟需治病,如果錢凍住了。她怎么辦?”小英母親來到法庭哭訴。一方面女方生命垂危,另一方面,要保證男方的合法訴求。熊嶸認為,要將調解工作做到訴中,引導雙方盡快化解矛盾。她聯合市人大代表、鎮婦聯副主席、荷為貴調解員胡偉娟開展背對背調解。隨后,胡偉娟又邀請婦聯、鄉鎮綜治中心、村委會干部共同做雙方家長的思想工作。

“你們在一起這么久了,就跟家人一樣。你看著小英這樣,忍心嗎?”“7年相互陪伴,值得一個好聚好散。”看著昔日的戀人患病,小王最終答應給予小英一些經濟上的幫助。據此,法院判決小英返還彩禮9萬元。雙方都沒有上訴。

2023年7月,法庭整合基層婦女干部力量開展“荷為貴”特色調解工作,同時引入老鄉賢、老娘舅等民間調解力量,調處婚姻家事、民間借貸、勞務合同等糾紛。把傳統的和為貴等觀念融入基層社會治理中。依托人民調解,逐步形成司法引導與鄉村自治相結合的基層社會治理體系,達到講白話開心鎖、攜熟人解心結的解紛效果。

去年以來,“荷為貴”工作室調解糾紛282起。“在糾紛解決中,調解工作室堅持以防為先、以疏為主,通過多方努力一起打造多維度、高效率、低成本的糾紛解決機制,構建具有蓮鄉特色的大調解新格局,全力打造平安蓮鄉建設的金名片。”縣法院黨組書記、院長曾朝陽表示。

“芯為民”司法服務 打通基層任督二脈

“感謝法官,我們兩家10多年的糾紛終于化解了!”70歲的王某欣慰地說。去年6月,花石法庭干警主動上門調解了一起鄰里糾紛。

姜某和王某是排頭鄉某村組的鄰居,也是親戚。兩家人因門口的農田時有摩擦。2023年,姜某想要搬廢瓦片填充路面,但王某不愿意。該路段系姜王兩家的必經之路,王某勸阻未果,便擔了兩擔瓦片放到姜某家門前。矛盾再次升級,姜某將其訴至法院。

熊嶸考慮到原、被告年齡較大,行動不便,距離法庭較遠,決定上門調解。當天一早,熊嶸與排頭派出所、司法所、綜治辦工作人員一同來到村部。在詳細聽取雙方意見后,熊嶸從情、理、法3個方面入手,化解雙方心結。

“沒想到,這么多干部會到家里來聽我們的想法。我明白了,就按法官說的辦。”在為兩人提供切實可行的解決方案后,雙方當事人握手言和。

邁出去的是腳步,帶回來的是民心。

近年來,法庭堅持把司法服務延伸到“最后一公里”,開展矛盾糾紛入戶排查,以嘮家常的方式對群眾矛盾早發現、早介入、早調解。引進“無人律所”,讓當地群眾可就近免費享受專業法律解答。

同時,充分利用巡回法庭開展法治宣傳,將庭審設到村部或設到當事人家中,進一步提高群眾的法治意識。建立案件回訪制度,對回訪中仍存在的矛盾持續做好解紛工作。此外,不定期深入各鄉鎮、學校、集市,宣傳婚姻家庭、勞動維權、土地流轉等與農民生產生活緊密相關的法律知識。

樁樁件件關民生,點點滴滴為民情。下一步,花石法庭將繼續踐行心連心走基層、面對面解難題活動,以“荷為貴”、“蓮為本”、“芯為民”的楓橋式工作機制,推動轄區基層善治,打造蓮鄉好“楓”景。

責編:譚好

來源:湖南法治報

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